投标人串标是指在投标过程中，多个投标人之间相互联系并约定进行串标，试图通过不正当手段获得投标合同。这种行为违背了诚信原则，破坏了公平竞争环境。
投标保函是指投标人为保证参与招标活动的诚信行为，而向招标人提供的一种承诺方式。它是投标人参与招标的必备文件之一，具有合法性和权威性。
为了识别投标人串标的情况，招标人可以采取一些措施来排查。例如，面试、电话核实、现场勘察等方式，同时结合社会关系及项目背景信息综合判断。
一旦确认存在投标人串标的情况，招标人有责任采取相应措施进行处理。具体方式包括：通报相关部门、取缔串标组织、追究法律责任等，并将其列入黑名单。
为了避免投标人串标行为的发生，招标人应加强对招标管理的重视。包括制定严格的招标规则、增加审核力度、加强监督等，从根本上杜绝串标现象。
投标人串标投标保函是一种违背诚信原则的行为，给招标活动带来了很大的负面影响。招标人应加强对投标人的审核和管理，以确保公平竞争环境的形成。
