履约保函是指担保公司为了保证债务人按照合同约定的条件履行相关义务，向债权人发出的一种书面保证。它是一种强制手段，可以确保项目双方能够满足合同约定，并提供补偿措施以弥补可能出现的损失。
根据我国《担保法》的相关规定，担保公司可以出具履约保函。担保法明确规定了履约保函的内容、形式以及履行保证责任等事项，为担保公司出具履约保函提供了法律依据。
担保公司出具履约保函可以为债权人提供一定的保障，增强债权人与债务人之间的信任。债权人可以通过履约保函向担保公司索取相应的赔偿金，以弥补因债务人未履行合同义务导致的损失。这对于保护债权人的权益，促进经济交易的顺利进行具有重要意义。
在实际应用中，担保公司出具履约保函的合法性存在一些争议。一方面，有人认为担保公司出具履约保函违反了民法上的无因管理原则，主张其不具备合法效力。另一方面，也有人认为履约保函是一种自愿担保行为，符合民事法律的基本原则，担保公司可出具履约保函。
我国相关的法律法规并没有明确规定担保公司是否能出具履约保函的具体限制。然而，通过对一些相关案例的分析可以发现，法院在处理与履约保函有关的纠纷时，通常会依据当事人的真实意愿和履约保函的合理性进行判决。
综合以上讨论，担保公司出具履约保函在一定条件下是合法的。虽然在具体操作过程中可能存在一些争议，但通过依法合规的方式出具履约保函，可以为经济交易提供保障、促进经济发展，同时也有利于建立和维护市场信任。
