好的，您这个问题问得非常棒，很多刚接触公司业务的朋友可能都会有同样的疑惑。我用大白话给您彻底讲清楚，保证您听完就明明白白。
开银行保函，绝对不是出纳一个人能开出来的。 出纳在这个过程中更像是一个“跑腿的”和“联络员”，但真正核心的审批和开出动作，是银行的专业部门来完成的。
您可以把开银行保函想象成公司要向银行“申请一笔特殊的信用贷款”。这笔贷款不是把钱借给你，而是银行用自己的信誉为你做担保。
1. 出纳是干什么的？ 出纳的核心工作是管“钱”的流动，比如：
发工资、报销 收付款、跑银行 登记现金和银行存款日记账 保管票据和印章出纳的工作重点是手续办理和资金记录，核心是“执行”和“操作”，而不是“决策”和“担保”。
2. 银行保函是什么？ 银行保函是银行应你家公司的申请，向第三方（比如项目的甲方）开出的一个书面担保文件。 意思是：银行向甲方保证，如果你家公司（申请人）没能履行合同、或者没能按时付款，银行会二话不说，直接赔钱给甲方。
这相当于银行把他自己的信誉借给你用了。银行凭什么借？它要冒风险的！所以银行必须对你家公司进行严格的审查。
整个流程需要公司内部和银行两边配合，绝不是出纳一个人能搞定的。
【公司内部流程】
发起申请（通常是业务部或项目部）：
因为要投标或签合同，业务部门需要保函，他们会准备基础合同、招标文件等材料。领导审批（公司高层）：
申请开保函是大事，涉及到公司的信用和可能的财务损失。必须经过部门负责人、财务总监、甚至总经理的签字批准。老板得知道并且同意：“这个保函我们可以去开”。财务部准备（核心环节）：
财务经理/主管：负责审核业务部门的申请，准备详细的财务资料。这是最关键的一步，因为要向银行证明你公司有实力、还得起钱。 需要准备的材料通常包括：营业执照、公司章程、财务报表、上一年度的审计报告、有关本次交易的项目合同或招标文件等。这些材料都非常专业，远超出纳的工作范围。 出纳的角色登场：在财务经理准备好所有材料、领导都签完字后，出纳的工作可能是：“跑腿”——把厚厚的申请材料送到银行对公窗口；“沟通”——跟踪进度，向银行补充一些零星材料；“缴费”——等银行审批通过了，去银行缴纳手续费和保证金。【银行内部流程】
客户经理接单：银行的客户经理收到你们公司的材料。 风控部门严格审查：这是银行的“核心大脑”。他们会像侦探一样分析你公司的财务状况、经营能力、信用记录，评估这笔担保的风险有多大。这可能需要好几天甚至更长时间。 领导审批：银行内部的各级领导根据风控部门的意见，进行签字审批。 开出保函：所有审批通过后，由银行的专门部门（如贸易金融部、营运部） 使用银行的系统、带有银行特殊标识的纸张和印章，正式开具保函文件。所以您看，保函上盖的是银行的章，代表的是银行的信用，出纳怎么可能有权力开这个呢？
您可以把开银行保函的过程，想象成 “贷款买房”。
业务部门：就像你想买房（需要保函去接项目）。 公司领导：就像你的家人，同意并支持你去买这套房（批准申请）。 财务经理：就像你自己，需要准备收入证明、银行流水、征信报告等一系列复杂材料（准备财务资料）。 出纳：就像帮你把材料送到房产中介或银行柜台的那个人（递交材料、沟通进度）。 银行风控部门：就像银行的贷款审批中心，要评估你到底有没有能力还贷（评估公司风险）。 最终放款：银行总部审核通过，才把钱打给卖家（开出保函）。整个过程里，那个“送材料的人”很重要，但绝不是他来决定你能不能贷到款。
开银行保函是一项严肃的金融业务，需要公司内部决策层和财务专业人士的深度参与，并最终由银行进行风险审查后开出。出纳在此过程中承担的是辅助性、程序性的工作，绝不是开具主体。
希望这个解释能帮到您！以后再遇到金融流程上的问题，都可以从这个“风险”和“权责”的角度去理解，就清晰多了。
