在司法实践中，人民法院在执行阶段面临的最大难题之一就是被执行人财产不足，或难以发现。这不仅让申请执行人陷入焦虑和等待的困境，也给人民法院执行工作带来巨大挑战。那么，在保全财产不足的情况下，人民法院该如何执行？
被执行人财产不足，可能存在多种原因。首先，被执行人可能确无财产可供执行。这通常发生在被执行人经济状况不佳，或其财产已被其他债权人先行执行的情况。其次，被执行人可能存在转移财产、隐匿财产的情况。他们可能通过各种手段，如变更财产形式、转移财产所有权、隐匿财产来源等方式，企图逃避债务执行。此外，被执行人也可能存在拒不履行生效法律文书确定义务的情况，例如拒绝提供财产线索或不配合人民法院调查。
面对被执行人财产不足的困境，人民法院可以采取多种措施，查明被执行人的财产情况。
主动调查：人民法院可以主动调查被执行人的财产情况，包括查询被执行人的银行账户、房产、车辆等信息，以及向有关单位和个人调查被执行人的财产线索。 要求报告：人民法院可以要求被执行人报告其财产情况，包括收入来源、财产变动情况等。如果被执行人拒绝报告或虚假报告，人民法院可以对其采取罚款、拘留等措施。 限制消费：人民法院可以限制被执行人高消费及非生活或者经营必需的有关消费。通过限制被执行人的消费行为，可以防止被执行人转移财产，同时也可以督促被执行人主动履行义务。 悬赏执行：人民法院可以向社会公开悬赏，征集被执行人财产线索。如果提供有效线索，人民法院将给予奖励。悬赏执行可以动员社会力量，提高查找被执行人财产的效率。 网络执行：人民法院可以利用网络执行查控系统，多渠道搜索被执行人信息，包括被执行人的银行账户、车辆信息、出行信息等。在保全财产不足的情况下，人民法院可以采取以下执行措施，维护申请执行人的合法权益。
执行转化：如果被执行人确无财产可供执行，人民法院可以允许申请执行人将执行标的物转化为金钱。例如，申请执行人可以请求人民法院拍卖、变卖被执行人使用的车辆、房产等。 先予执行：在部分执行案件中，人民法院可以先予执行，保障申请执行人的基本生活或生产经营需求。例如，在抚养费、赡养费、劳动报酬等执行案件中，人民法院可以先予执行一定金额，保障申请执行人的基本生活。 纳入失信名单：对于有能力履行而拒不履行的被执行人，人民法院可以将其纳入失信被执行人名单。被纳入失信名单后，被执行人将受到限制高消费、限制融资信贷、限制招投标等联合惩戒措施，以此督促被执行人主动履行义务。 司法拘留：对于拒不履行生效法律文书确定义务，或妨害执行行为情节严重的被执行人，人民法院可以决定予以司法拘留。在保全财产不足的执行案件中，人民法院应加强执行监督，确保执行工作公正高效。
加强内部监督：人民法院应加强对执行人员的监督管理，规范执行行为，防止执行人员滥用职权、徇私舞弊等行为。 引入外部监督：人民法院应主动接受人大代表、政协委员和社会各界的监督，定期通报执行工作情况，确保执行工作透明高效。 完善执行复议制度：对于申请执行人对执行行为有异议的，人民法院应及时受理执行复议，并依法作出复议决定。总之，在保全财产不足的情况下，人民法院应采取多种措施查明被执行人财产情况，正确适用执行措施，并加强执行监督，以切实维护申请执行人的合法权益，确保执行工作公正高效。同时，也应加强对被执行人财产的保护，防止过度执行，保障被执行人的合法权益。
（示例分析）
在某起执行案件中，被执行人王某因经济纠纷被判偿还申请执行人李某50万元。但在执行阶段，人民法院发现王某名下无财产，银行账户余额不足1000元。人民法院采取了限制消费、纳入失信名单等措施，但仍无法找到王某可供执行的财产。后来，在申请执行人李某的协助下，人民法院发现王某存在转移财产的行为。王某将其名下的一套房产过户给其亲属，企图逃避执行。人民法院依法对该房产进行了查封，并最终成功拍卖，保障了申请执行人的权益。
