投标保函费，也称为投标保证金、投标保函金，是指在参与招标投标时，投标人向招标方交纳的一定金额作为保证金，以确保其履行合同及保证投标人遵守投标文件规定。投标保函费的缴纳是招标投标过程中的一项重要程序。
根据国家规定，投标保函费由招标人或招标代理机构收取。招标人是指发布招标文件并组织采购活动的单位，而招标代理机构是指接受委托并负责代理招标工作的专业机构。这两者之一会在招标文件中明确规定投标保函费的缴纳方式和对象。
投标保函费主要有两种用途。一是作为担保金，用于保障招标人的权益，避免投标人故意放弃中标并导致招标人损失。二是对于未能中标的投标人，该费用将予以返还。投标保函费的作用在于提升投标人的信誉，确保招标过程的公正性和透明度。
投标保函费的缴纳方式根据招标文件的要求而定。通常情况下，投标人需要将金额一次性或分期缴至指定账户，并及时提供相关支付凭证。在缴纳投标保函费时，投标人必须确认所提供的账户信息与招标文件中的一致，并避免将费用汇入个人账户或非指定账户。
对于未能中标的投标人，其缴纳的投标保函费将全额返还。返还时间一般为招标结果确认后的一定工作日内，具体时间会在招标文件中明确规定。退还方式多样化，可以通过现金、银行转账等方式进行。
如果投标人在缴纳投标保函费时发生错误，如金额错误或未按时缴纳，应立即联系招标人或招标代理机构进行修改或补交。如果招标人未按时返还投标保函费，投标人可以通过法律途径维护自己的权益，并向相关部门投诉。
投标保函费是招标投标过程中的一项重要程序，有效确保了投标人的履约能力和招标过程的公正性。投标保函费的缴纳对象通常为招标人或招标代理机构，而其用途主要是作为担保金及退还给未中标的投标人。投标保函费的缴纳需要遵循招标文件的规定，如发生错误或延迟返还，应及时与相关方进行沟通和处理。
