投标保函和履约保函是国际贸易中常见的保证工具。投标保函是指招标人要求投标人提供的，以保障投标人在招标过程中遵守相关规定的担保文件；履约保函是指为确保承包商能够按照合同约定完成项目，并且履行质量和服务等方面的义务而提供的担保文件。
尽管投标保函为投标人提供了一种快速参与投标的方式，但也存在一些潜在风险。首先，投标保函通常需要银行提供背书或担保，这意味着投标人需要支付费用并提供抵押物作为担保。其次，如果投标人最终没有赢得招标项目，他们可能不得不支付违约金或其他费用。此外，投标保函还有可能被滥用，因为一些不诚实的投标人可能会故意提交虚假的保函。
履约保函也存在一定的风险。首先，对于承包商而言，他们需要支付费用给银行以获取履约保函，并且在履约期间必须按时提供所要求的文件和证明。如果承包商未能按照合同的约定履行义务，他们将不得不承担违约责任以及可能产生的罚款。其次，在某些情况下，如果由于无法控制的因素导致项目无法按时完成，承包商可能需要支付额外的费用或面临法律纠纷。
为最大程度地降低投标和履约保函的风险，各方应该采取一系列的管理措施。首先，招标人应该对投标人进行严格筛选，并确保所要求的保函是真实可信的。其次，投标人和承包商应该与他们的银行建立良好的合作关系，并及时沟通可能出现的问题。此外，投标人和承包商应该仔细阅读保函的条款，并确保自己完全理解其中的义务和责任。
随着国际贸易的不断发展，投标保函和履约保函的使用将会越来越广泛。未来，可能会出现更多的创新型保函产品，以满足各方的需求。同时，监管机构也会对保函市场进行更加严格的监管，以确保市场的健康发展。
投标保函和履约保函在国际贸易中扮演着重要的角色。尽管存在一定的风险，但通过合理管理和谨慎行事，各方可以最大限度地降低这些风险。投标人和承包商应该与银行建立紧密的合作关系，同时密切关注相关的法律和规范，以确保自己能够顺利参与投标并履行合同。
1. 银行业务指南，中国银行
2. 法律解释，国际商会
