投标担保是指在候选人参与招投标过程中，为确保候选人履行其合同责任，银行或其他金融机构提供的一种制度性担保措施。一般来说，投标担保是以银行保函的方式发放的，被广泛应用于各类招投标项目中。
银行保函是金融机构根据委托人要求，向受益人发出的书面咨询或承诺函，以保证委托人履行合同义务或支付合同约定金额。而投标担保则是银行保函的一种特定形式，用于确保候选人遵守投标文件规定并履行相应的合同责任。
投标担保在招投标过程中起到至关重要的作用。首先，对于招标人而言，投标担保可以增加其对候选人的信任，提高投标人应标的积极性。其次，对于候选人而言，投标担保可以有效降低竞争过程中的风险，并帮助候选人提高中标概率。再者，对于招标项目的监管者来说，投标担保可以确保标书的真实性和合规性。
通常情况下，候选人需要向银行或其他金融机构提出申请，提交相关材料并按照要求缴纳一定金额的保证金。银行或金融机构将根据候选人的信用状况、财务状况以及招标项目的风险程度等因素进行评估，并审核决定是否发放投标担保。
对于投标人来说，一旦其成功中标并履行了合同责任，可以申请解除担保或返还保证金。而对于招标人来说，如果候选人未能履行合同责任，其可以依据投标担保向担保方索赔，以保证自身的合法权益。
投标担保适用于各类招投标项目，包括政府采购、工程施工、物资采购等领域。在这些领域中，投标担保不仅可以保障各方的利益，也有助于促进项目的顺利进行和经济的发展。
综上所述，投标担保是一种银行保函形式的担保措施，它在招投标过程中起到重要作用。通过了解投标担保的定义、与银行保函的关系、应用范围以及权益保障等内容，我们可以更好地理解投标担保的意义和运作方式。
