投标保函是承诺文件，在招标项目中起到确保投标人履约的作用。它是投标人向招标人提供的一种银行或保险公司出具的书面证明信，承诺在一定条件下承担其承包合同相关责任。投标保函通常包括投标人的法定名称、授信金额、有效期等信息。
由银行开具的投标保函通常享有较高的可靠性和可信度。因为银行拥有丰富的财务资源和专业的风险评估能力，可以对投标人的资质和信誉进行充分审核，并提供相应的担保服务。这使得银行开具的投标保函更容易获得招标方的认可和采纳。
虽然银行开具的投标保函备受青睐，但并不意味着非银行机构无法提供该服务。保险公司和担保公司等也可以开具投标保函，甚至有些非银行机构专门从事此项业务。这样的选择给投标人带来更多可能性，同时也增加了市场竞争，促使银行提供更好的价格和服务。
在选择投标保函提供商时，投标人应考虑以下几个因素：可靠性、信誉度、费用、审核流程和有效期等。根据具体情况，投标人可以权衡各方面的优势和限制，选择最合适的投标保函提供商。无论选择银行还是非银行机构，都需要确保保函能够满足项目要求并得到招标方认可。
投标保函在招标过程中起着重要的作用，为投标人和招标方提供一种信赖和保障机制。尽管银行开具的投标保函享有较高的可靠性，但并非必须由银行开具。在选择时应综合考虑投标保函提供商的可靠性、信誉度、费用和审核流程等因素，以确保选择到最适合的投标保函，并得到招标方的认可。
