支付保函是工程项目中常见的一种担保手段，用于确保承包商履行合同义务。然而，在实际操作中，关于支付保函由谁提供的问题经常成为一个争议点。本文将探讨此问题，并对相关情况进行分析和解释。
在大多数情况下，支付保函的费用由业主承担。作为委托方，业主需要确保承包商能够按时按质完成工程，并提供必要的保证金及担保文件作为保障。因此，支付保函的费用通常被视为业主的开销。
然而，有些特殊情况下，承包商可能会被要求承担支付保函的费用。这通常发生在工程规模较小、工程周期较短或承包商信誉度不高的情况下。业主认为由承包商承担支付保函费用可以增加其对工程进展的监管力度。
无论支付保函的费用由业主还是承包商承担，实际提供支付保函的一方通常是银行或其他合法金融机构。这是因为支付保函需要具备一定的资金实力和信誉背书，以确保其在履行保证责任时可以有效承担。
在某些情况下，委托方可能会指定特定的保函发行机构来提供支付保函。这通常发生在委托方与该保函发行机构有特殊的合作协议，或对其信誉度有较高的认可。指定保函发行机构可以增加委托方对支付安全的保障程度。
除了银行和保函发行机构外，专业的担保机构也可以提供支付保函服务。这些机构通常具备较强的资金实力和经验，能够从整体风险管理角度提供稳定可靠的支付保函服务。
工程中支付保函的提供方取决于具体情况，一般而言由业主承担费用，并由银行、保函发行机构或专业担保机构实际提供。选择合适的支付保函提供方需要综合考虑工程规模、时间周期、承包商信誉等因素。
