工程履约保函，又称为履约保证书，是指发包方在与承包方签订合同时，要求承包方提供的一种担保文件。其主要目的是确保承包方能按照合同的约定完成工程，并同时保障发包方的利益。
工程履约保函通常由银行或保险公司出具，以其信誉作为保障，对承包方进行担保。这样，即使承包方因各种原因无法履行合同义务，发包方也能通过保函向银行或保险公司索偿，从而得到相应的赔偿。
近年来，我国对于工程履约保函制度进行了多项改革，以规范担保行为，提高履约保函的实效性和稳定性。
首先，严格明确了工程履约保函的使用条件和范围。在签订履约保函前，承包方必须提供符合要求的资质证明和相关材料。同时，合同金额较大或涉及重大工程的，还需要经过监管部门的审核批准。
其次，加强了对工程履约保函的监管和管理。银行和保险公司在出具保函前需要严格审查承包方的信用状况和还款能力，以确保其真实性。同时，相关政府部门也会定期对各类履约保函进行检查，发现问题及时处置。
工程履约保函作为一种常见的担保方式，在项目合作中有其独特的优势。
首先，它能有效保障发包方的权益。一旦承包方不能按照合同约定完成工程，发包方可以通过履约保函向银行或保险公司索赔，降低了违约风险。
其次，工程履约保函提高了业主对承包方的信任度，使得双方在合作中更加稳定。承包方获得履约保函后，可以提高自身在市场上的竞争力，并有助于扩大业务范围。
然而，工程履约保函也存在一些劣势。对承包方而言，提供履约保函需要一定的财务和信用支持，可能增加企业的经济压力。同时，承包方如果不能按时完成工程，还会面临赔偿责任。
在使用工程履约保函时，发包方和承包方都需要注意以下几个问题。
首先，合同的条款必须明确。合同应详细规定履约保函的数额、有效期限、索赔方式等内容，并要求承包方按照合同约定提供保证人或担保机构的联系方式。
其次，发包方和承包方需要定期进行履约情况的检查与评估。及时发现并解决工程进度不符合要求或质量问题等情况，避免因无法履约而产生纠纷和损失。
工程履约保函作为一种常见的担保形式，在我国的工程建设中扮演着重要的角色。随着相关政策的改革和完善，工程履约保函将更加规范和有效地运用于各类建设项目中，为建设者和业主提供更多的保障。
