投标保函是指银行或其他金融机构在委托人参与工程投标时，向招标方提供的一种担保工具。
投标保函可以确保参与投标的企业遵守合同约定，如果中标企业未履行合同义务，招标方可以向担保机构主张债权。因此，投标保函在工程建设项目的投标过程中起到了重要的作用。
投标保函通常需要支付一定的费用。招标方为了确保经济利益不受损失，会要求投标企业提供一定金额的保函。银行会根据该保函的金额和期限来确定费用，一般以一定比例计算。投标保函的费用通常由投标企业负担。
是的，申请开具投标保函需要投标企业向银行支付一定的保函费用。这部分费用通常会在开立投标保函时一次性支付。银行会根据企业的信用状况、项目风险以及保函金额等因素来确定具体费用。
如果中标企业成功签订合同并履约，招标方会解除投标保函，并将该保函的金额退还给投标企业。因此，在正常情况下，投标保函费用是可以返还的。
投标保函是在工程建设项目的投标过程中非常重要的一种担保工具。申请开具投标保函需要支付一定的保函费用，但这部分费用在中标后签订合同并履约后可以返还。对于投标企业而言，开具投标保函是参与招标活动的必要步骤。
