投标保证金或保函是在招标过程中，为了确保投标人认真参与并履行合同义务而要求提供的一种担保措施。
投标保证金和保函在形式和作用上有所不同。
投标保证金是投标人在投标文件递交前，按百分比计算的一定金额，由投标人存入招标单位指定的账户，作为确认投标人的诚信度和支付能力的一种担保。
保函是由保险公司或银行等机构出具，承诺在投标人无法履行合同义务时，代替投标人向中标人支付一定金额的担保文件。
投标保证金通常需要采用特定的格式进行提交：
1. 投标保证金以现金、银行汇票、银行支票等形式提供；
2. 投标保证金金额按照一定比例计算，通常是投标报价金额的1%-3%；
3. 投标保证金需要在指定时间内缴纳，并提供相关的汇款或支票凭证；
4. 投标保证金将在评标过程结束后退还给未中标的投标人。
保函通常需要包含以下要素：
1. 保函的标题和日期；
2. 被保险人和受益人的详细信息；
3. 保证金额和有效期限；
4. 保险公司或银行的授权签字和印章。
在选择投标保证金或保函时，需要根据实际情况进行考虑：
1. 预算控制：投标保证金通常较为灵活，可以自行确定金额，而保函可能需要支付额外的手续费；
2. 履约能力：如果投标人履约能力值得怀疑，保函会更能提高中标的信任度；
3. 招标方要求：在招标文件中有明确规定的情况下，需按要求提供特定的担保方式。
投标保证金和保函作为担保措施，在招标过程中起到了保障各方利益的重要作用。选择合适的担保方式是确保招标顺利进行的关键之一。
