境内银行保函作为一种金融担保工具，主要用于解决商务合作过程中的信任问题。保函在交易中扮演着担保、履约和支付等多重角色，为各方提供了一定的风险保障。
在实际操作过程中，境内银行保函的履约问题较为常见。主要原因包括：
1. 不完整的保函信息：保函的内容不清晰或缺失关键条款，导致履约时产生纠纷。
2. 履约义务不明确：合同履约细节未经明确协商，使得保函无法直接适用。
3. 保函金额和期限不匹配：发行保函时，未按照实际交易需求确定金额和期限，导致后续履约问题。
针对上述问题，提出以下解决办法：
1. 检查保函的内容：在签署保函前，各方应仔细核对保函中的信息，确保准确无误。
2. 明确履约义务：双方可通过书面协议明确每一项履约义务，以确保保函的适用范围清晰明确。
3. 量身定制保函：根据具体交易需求，与银行协商确定保函金额和期限，避免后续纠纷的发生。
为了提高境内银行保函履约的效率，可以从以下方面入手：
1. 完善流程与操作规范：建立标准化的保函申请、审核和履约流程，降低误解和漏洞的可能性。
2. 提供专业培训与咨询：针对企业和金融机构，开展相关培训和咨询，提高对保函履约的认知和理解。
3. 推动技术创新应用：利用互联网和大数据等技术手段，改进保函的申请、审批和管理流程，提高履约效率。
相比境内银行保函，境外银行保函在履约方面更加规范和专业。境外银行保函通常由国际知名银行发行，具备更高的可信度和国际公信力。因此，在跨境交易中，境外银行保函的使用更加普遍。
