在现代商业竞争激烈的环境中，投标保函被广泛应用于各种招标过程中。其作用是为申请人提供一种财务保障机制，以确保投标人能够按照合同约定履行责任。然而，近年来有一些企业通过非法手段出具虚假的投标保函，致使市场秩序受到严重干扰。
违法出具虚假的投标保函对市场经济系统产生直接和间接的危害。首先，这种行为扰乱了正常的市场秩序，破坏了公平竞争环境。投标保函的存在本身就是为了保护投标人和招标人的权益，而虚假投标保函的出现导致了失信问题的恶化，降低了整个市场的信誉度。
虚假投标保函的出现，一方面与相关企业的违法行为不无关系。有些企业出于短期利益考虑，为了获得工程项目等商机而故意提供虚假保函。另一方面，也与监管不严密有关。当前对投标保函市场监管还存在一定的漏洞，缺乏有效的监控和制约机制。
为了维护市场秩序，打击违法出具投标保函的行为，需要采取一系列措施。首先，加强立法和规范建设。完善相关法律法规，明确对违法出具投标保函的处罚力度，提高违法成本。其次，增强监管力度，加大对投标保函市场的监督检查和信息公开，确保市场的透明和公正。
解决违法出具投标保函问题需要各方合作与协调。政府、企业、行业协会等相关各方应加强互动交流，共同制定并执行有针对性的措施。加强行业自律，建立良好的行业信用体系，提高市场参与者的诚信意识和法治意识。
投标保函作为商业活动中一种重要的金融产品，其合法、规范的使用对于维持市场的正常秩序至关重要。各方应共同努力，加强监管，加大处罚力度，加强各类机构的合作与协调，共同打击违法出具投标保函的行为，确保投标保函市场的健康发展。
