假工程履约保函指的是在工程项目中，承包商提供虚假文件或信息以获得合同履约保函。一般情况下，履约保函是由银行或保险公司出具，用于保证承包商能够按照合同要求完成工程。然而，一些不诚实的承包商可能会通过伪造文件或提供虚假资质来欺骗金融机构和业主。
假工程履约保函对工程项目的各方都存在巨大危害。首先，对业主而言，他们无法确保承包商具备完成工程所需的资金和能力，可能会导致工程延期、质量问题以及无法实现预期目标。其次，对银行或保险公司而言，他们可能会因为提供了欺诈性的保函而面临风险和法律责任。最后，对其他招投标人来说，他们将可能被排除在竞争之外，造成不公平竞争环境。
为了预防假工程履约保函的发生，相关部门和机构可以采取监督和预防措施。首先，建立有效的审查制度，对承包商提交的文件和资质进行认真审核，确保真实可信。其次，加强风险评估和监测，及时发现和防范潜在的欺诈行为。此外，要加强信息共享和协作，形成多部门合力，提高整体监管水平。
除了上述监督措施，加强法律监管也是预防和打击假工程履约保函的重要手段。相关法律法规需要明确规定和制裁虚假保函的行为，并加大违法者的处罚力度。此外，还需要完善投诉举报机制，保护举报人的权益，并加强跨部门合作，形成打击假保函的合力。
除了依靠监督和法律手段，树立诚信意识也是解决假工程履约保函问题的关键。业主、承包商、银行、保险公司等各方应共同努力，树立诚信经营理念，拒绝参与虚假保函的行为。同时，建立诚信黑名单系统，对违规者进行曝光和惩戒，提高违法成本，从而遏制假保函的滋生。
假工程履约保函对工程项目和各方都带来巨大危害，需要通过加强监督、预防和法律手段来解决。同时，树立诚信意识，共同打击假保函行为也十分重要。只有各方通力合作，形成合力，才能够维护工程项目的安全、透明和可持续发展。
