基础合同是指当事人在法律允许范围内，通过自由意思表示达成的具有相互约束力的协议。它是双方履行义务的重要依据，能够规范各方的权利和责任，促进合作关系的稳定发展。
履约保函是指为了确保合同的履行，保证债务人按照合同约定的方式和期限履行义务，债权人可以要求担保人提供的一种保险工具。通过履约保函的设立，可以有效降低交易风险，增加合同的执行力。
基础合同约束履约保函主要体现在以下几个方面：
1.明确约定履约保函的金额和期限：基础合同中应明确约定履约保函的金额和有效期限，以确保保函的具体限定和时效性。
2.约定履约保函的用途和条件：基础合同可以在条款中约定履约保函的具体用途和提供条件，以确保保函的合法性和有效性。
3.确定监督和处理方式：基础合同中可以规定对履约保函的监督和处理方式，包括违约责任、申请索赔的程序和期限等。
履约保函具有以下特点：
1.单方面保证：履约保函主要由担保人向债权人发出，担保人承担保证责任。
2.不可撤销性：一旦履约保函发生，通常情况下无法随意取消或撤回。
3.独立性：履约保函是与合同独立存在的，其效力不受合同履行情况的影响。
然而，履约保函也存在一定的风险，如恶意索赔、保函虚假等问题，因此需要谨慎使用。
为了保护各方当事人的利益，合理约束履约保函的使用是必要的。
1.明确保函的用途和限定范围，避免滥用保函权利。
2.设立合理的索赔程序，防止恶意索赔的发生。
3.建立有效的风控机制，降低履约保函造成的财务风险。
基础合同对履约保函的约束是确保保函的合法性和有效性的重要手段。双方当事人应在合同中具体约定保函的金额、期限、用途等关键条款，并合理约束保函的使用方式。同时，进行风险管控和监督，以确保合同的履行和交易的顺利进行。
