工程履约保函是建筑工程项目中常见的担保方式之一，用于确保承包商能够按合同约定的质量、进度和安全要求完成工程。它是由发包方要求承包商提供，并由担保机构出具的一种担保文件。
过去，工程履约保函的比例并没有统一的规定，导致有些工程项目的发包方要求较高的保函金额，给承包商造成较大的负担。为了维护工程市场的公平竞争环境，制定统一的工程履约保函比例规定显得十分重要。
规定工程履约保函比例的目的在于保护双方的权益，既要确保发包方能够获得足够的保证金以应对承包商无法按时完工或完工质量不达标的情况，又要减轻承包商的经济负担，使其有更多的资金用于项目实施。
根据相关法律法规和行业标准，工程履约保函的比例一般在合同总价的1%到5%范围内。具体比例的确定应综合考虑工程项目的规模、风险程度和融资情况等因素，并由发包方与承包商协商确定。
工程履约保函的金额一般会根据工程进展情况逐步递减，以反映实际完成工作量的比例。当项目完成时，保函金额将逐步释放给承包商。保函的有效期通常与工程项目的质保期相一致。
统一规定工程履约保函比例不仅有利于加强对工程项目的管理和监督，提高工程质量和安全水平，还能够促进行业内企业间合理竞争，为工程市场的健康发展创造良好的环境。
