工程保函是指承包商在进行施工项目时，向甲方提供的一种担保文件。它是承包商将其履行合同义务的信用承诺，并向甲方承诺在涉及施工质量、进度、安全等方面出现问题时，能够按照合同约定进行赔偿和补救。工程保函主要分为投标保函、履约保函和质量保函三种形式。
1. 投标保函：承包商在参与项目投标时，为了证明自己的资信和承诺，向甲方提供的保函。它保证了承包商在中标后能够按照合同要求继续履约，否则需要支付违约金。
2. 履约保函：在中标后与甲方签订承包合同前提供的担保文件，保证了承包商会按照合同要求完成工程，并对工程质量、进度、安全等问题承担责任。
3. 质量保函：在工程竣工验收后，承包商向甲方提供的一种质量担保文件。它确保了工程在一定的使用寿命内免费修理，并对施工引起的质量问题承担追责。
1. 保护甲方利益：工程保函使甲方可以在发现承包商存在履约问题时，及时进行索赔和补救。
2. 增强承包商信用：通过提供工程保函，承包商向甲方展示其有足够的资金实力、技术水平和信用能力来完成工程项目。
3. 促进项目顺利进行：工程保函的存在可以有效地推动项目的顺利进行，保障工程质量和进度，减少纠纷和违约的发生。
根据莆田市相关政策规定，承包商参与市政工程项目投标必须提供相应的工程保函，以证明其履约能力和承诺。
同时，莆田市也加大了对工程保函的监管力度，要求各承包商按照合同约定提供保函，并在工程过程中保持保函的有效性。一旦发生违约行为，甲方有权直接向保函担保机构进行索赔。
此外，莆田市还对承包商提供的保函进行审查和核验，确保保函的真实性和合法性。如果发现虚假保函等违规行为，将按照相关法律法规予以处理。
工程保函在莆田市的建筑工程项目中起着重要的作用，它不仅保护了甲方的利益，也推动了工程项目的顺利进行。同时，政府对工程保函的管理也助力于承包商信用建设和施工质量的维护，为市政工程建设创造了良好的环境。
