济宁投标保证金是指在参与投标过程中，为了确保投标人的认真投标并履行合约，需要投标人以一定金额或比例提供给招标单位的保证金。可以看作是一种承诺和担保的方式，用于确保投标人不对投标项目进行恶意竞标或违约。
首先，投标保证金可以起到筛选投标人、降低投标风险、防止恶意投标等作用。招标单位通过设置一定金额的投标保证金要求，可以吸引那些真正有能力完成项目的投标人，同时也可以排除那些恶意投标或无能力履行合同的投标人。
其次，投标保证金可以增加投标人的责任感和履约意识。高额的投标保证金要求会让投标人更加慎重，并促使其在整个投标过程中谨慎考虑每一个细节，确保自己的投标方案和竞争力。同时，投标保证金也会让投标人充分意识到合同的重要性，并督促其在中标后认真履约。
济宁投标保函是投标人为了提供投标保证金，向招标单位提供的一种书面承诺和担保函。投标保函通常由保证人（一般为银行或保险公司）根据投标人的申请及相关协议出具，并对投标人遵守招标文件规定等作出保证。
投标保函与投标保证金虽然都是为了保证投标人的竞标和合约履行，但它们在形式和实际作用上有所不同。
投标保证金是实际支付给招标单位的一定金额或比例，目的是确保投标人积极参与竞标、遵守合同并履行义务；而投标保函则是通过保证人出具的承诺和担保函，用于向招标单位展示投标人的信誉和经济实力。
首先，投标保函可以减少投标人资金压力。相比于直接缴纳投标保证金，投标保函更加灵活，可以采用信用担保的形式，减少对资金流动性的影响。
其次，投标保函能够提升投标人的竞争力。有些项目会要求投标人提供一定金额的投标保证金，而通过投标保函可以节省资金，并将这部分资金用于其他关键环节，从而提高竞标计划和报价的灵活度和竞争力。
济宁投标保证金与投标保函在保障投标人的竞标和合约履行方面起到了重要作用。投标保证金可以筛选投标人、降低投标风险，投标保函则能减轻资金压力、提升竞争力。投标人应根据具体情况选择适合自己的方式，并确保遵守相应的法律规定和招标文件要求。
