投标保函是在招标过程中常见的一种担保方式，为了保护招标人利益、保证中标人履行合同，选择正确的保函出具方十分重要。但是，在实际操作中，很多人对于投标保函的出具方并不清楚，存在一定的困惑。本文将从不同角度来探讨投标保函应该由谁出具。
有些招标人会选择自己出具投标保函。这样做的好处是能够更好地掌控风险，并确保所选中标人一定能够按照合同约定履行义务，同时也可避免选择不靠谱的开标人。然而，这也意味着招标人需要承担额外的责任和成本，包括申请银行额度和支付相应费用等。
另一种选择是由中标人出具投标保函。这样做的好处是可以充分展现中标人的信誉和实力，向招标人证明自己能够履行合同。同时，中标人出具保函也能够减轻招标人的负担，避免了额外的手续和费用。然而，这需要中标人在竞争激烈的市场中有足够的实力和信誉。
除了招标人和中标人，还可以选择由第三方机构（如银行或保险公司）出具投标保函。这种方式可以提供独立的中介保证，确保双方利益得到有效保护。同时，第三方机构也能够根据招标人和中标人的实际情况来评估风险，并提供相应的担保服务。不过，选择第三方机构出具保函的成本可能较高。
选择投标保函的出具方应该根据具体的情况进行理性的判断和权衡。招标人、中标人和第三方机构各自出具投标保函都有其优缺点。在做决策时，需要考虑项目性质、合作关系、预算等多个因素，权衡各方的利益，以达到风险控制和利益最大化的目标。
1. XX招标法规定，XXXX年。
2. XX公司投标保函操作指南。
3. XX银行投标保函申请流程，XXXX年。
