政府采购是指政府通过招标、竞争等方式进行商品或服务的采购活动。在这一过程中，履约保函作为一种金融工具被广泛运用。然而，对于政府采购用履约保函的合法性问题，人们有不同的观点。本文将探讨政府采购用履约保函的合法性，并分析其利与弊，以期给出一个客观全面的答案。
政府采购活动受到相关法律法规的严格规范。我国《政府采购法》规定了政府采购的基本原则、程序和制度等方面的内容。然而，该法并未明确禁止政府采购使用履约保函这一金融工具。因此，从法律层面来看，政府采购用履约保函是合法的。
履约保函作为一种担保方式，具有一定的优势。首先，它可以为政府采购中的各方提供一定的保障，确保合同履约。其次，履约保函的使用可以增加供应商的信誉度，提高其在政府采购市场的竞争力。最后，政府采购用履约保函还有利于推动供应商行业规范化发展，促进市场健康运作。
尽管政府采购用履约保函具有优势，但也存在一些争议。一方面，履约保函作为金融工具，可能会增加政府采购项目的成本。另一方面，履约保函的使用也可能存在潜在的不合理竞争问题，导致中小企业难以参与政府采购活动。此外，滥用履约保函也可能造成金融风险的积累。
综上所述，政府采购用履约保函在法律层面是合法的。尽管其存在一些争议和不足，但我们不能否认其在政府采购活动中的重要作用。因此，在使用履约保函时应加强监管，防范风险，并不断改进其使用方式，以推动政府采购工作的健康发展。
