招投标是一种常见的商业活动，涉及很多经济利益和法律责任。随着项目的推进，招投标履约保函成为了保证交易双方权益的重要文件。然而，在实际操作中，关于招投标履约保函费由谁承担的问题却存在争议。本文将探讨这个问题，并提出一些解决方案。
目前，关于招投标履约保函费的承担方往往没有明确的规定，导致各方在合同签订前存在分歧。有些人认为，收取招投标履约保函费是为了确保投标者能够按照合同履行义务，应由投标者承担。而另一些人则认为，履约保函是业主要求的，代表业主的利益，应由业主承担。
决定招投标履约保函费承担方的因素有很多，包括政策法规、市场竞争、合同条款等。首先，根据国家相关政策法规的要求，有些地区规定投标人需支付招投标履约保函费用。其次，市场竞争也是影响招投标履约保函费承担方的因素之一。高竞争环境下，业主往往会要求投标者承担费用以减轻自身负担。
为了解决招投标履约保函费承担方的问题，可以考虑以下几个方面。首先，加强相关政策法规的制定，建立起明确的费用承担规定。这样可以避免争议的发生，使招投标履约保函费的承担方更加清晰。其次，促进市场竞争，通过引入更多竞争机制，减少业主对投标者的费用要求，降低投标者的负担。再次，合同签订过程中，双方应明确约定招投标履约保函费的承担方和金额，并在履行期间严格执行。
招投标履约保函费的承担方应由相关政策法规和合同约定来确定。在实际操作中，各方应该加强沟通，明确费用责任，避免产生争议。只有这样，才能促使招投标活动的顺利进行，保证交易双方权益的公平与公正。
