工程保函是一种金融工具，用于确保承包商在进行工程项目时能够按合同规定的条款和条件履行责任。工程保函是建筑、基础设施和其他工程项目中常见的保证形式之一。
根据需要的保证形式和内容，工程保函可以分为两大类：履约保函和投标保函。
履约保函用于确保承包商能够按照合同要求完成工程项目，并且在质量和时间上达到预期的标准。
投标保函则是用于确保投标人会根据招标文件的要求，并且在中标后签订合同及提供相应履约保函等方面履行义务。
工程保函的使用受到国家法规和相关制度的管理和监督。这些法规旨在保护各方的权益，促进工程项目的顺利进行。
国家对工程保函的发行、审查和使用都有明确的规定，包括保证金额、评估标准、申请材料、垫付与赔偿等方面。
工程保函作为一种金融工具，为承包商和业主提供了许多优势。
对于承包商来说，工程保函帮助他们在投标过程中增加可信度，提高中标概率。并且，工程保函还能帮助他们解决资金问题，降低财务风险。
对于业主而言，工程保函可以确保合同的履行，保障工程项目按期完成，并降低违约风险。
工程保函在发行后需要经过审查，并且在项目期间可能会发生索赔事件。
保函的审查是为了确保其符合国家法规和相关制度的要求，以及验证申请人的信用和资质。
索赔时，保证人有义务根据合同要求履行责任，向受益人支付相应的赔偿金或提供其他形式的补偿。
