在国内的投标过程中，投标保函是一项重要的文件。它是由银行或保险公司为招标人提供的一种担保方式，用于保证投标人履行合同义务。然而，有时候投标人可能会面临一个问题，那就是国内投标保函能以外币开吗？下面我们来详细探讨。
根据我国相关法律政策规定，国内投标保函一般应该以人民币开立。这是因为，人民币是我国法定货币，具有强制支付性质。同时，人民币的流通范围也明确规定为全国范围内，不包括境外使用。因此，在国内投标过程中，以人民币开立投标保函符合法律政策规定。
尽管一般情况下国内投标保函应以人民币开立，但在特殊情况下，也存在一些例外。比如，在涉及国际投标业务或与境外机构合作的项目中，可以根据实际情况，与招标人协商以外币开立投标保函。这主要是为了方便境外机构参与投标，并遵守国际贸易规则。
如果投标人需要以外币开立投标保函，有几点需要注意：
虽然国内投标保函可以以外币开立，但相比于以人民币开立来说，存在一些额外的风险和成本。首先，外币汇率波动可能导致投标人在兑换外币时损失或收益不确定。其次，部分银行对于外币业务可能具有限制或较高的操作门槛。因此，在选择以外币开立投标保函时，投标人需要充分评估风险，并根据实际情况做出合理的决策。
综上所述，国内投标保函一般应以人民币开立。在特殊情况下，可以与招标人协商以外币开立。然而，在选择以外币开立投标保函时，投标人需要注意相应的规定和手续，并评估相关风险。只有合理而谨慎地操作，才能更好地保障招标人的权益。
