回标保函，是指投标人为了参加招标活动，在满足一定条件下向招标人提供的一种商业性保函。根据不同情况，回标保函也被称为还标保函、返标保函等。其主要目的是保证投标人在中标后能够履行签约义务，并按照招标文件的规定进行交付或完成工程。
回标保函属于投标保函的一种形式，因为它是在投标过程中提供给招标人的保证函之一。投标保函是投标人通过银行、保险公司等合法机构出具的，以确保投标人能够遵守招标文件的规定并履行中标后的合同义务。回标保函则是针对回标阶段的特殊要求而设立的一种保函形式。
1. 针对回标阶段：回标保函主要应用于投标人被要求提交回标文件的情况下，作为投标人继续参与后续评标活动的必要条件之一。
2. 履约保证：在投标人中标后，回标保函具有确保投标人履行合同义务的功能，包括按时交付或完成工程、提供质量保证、履行付款义务等。
3. 告知中标价：回标保函通常需要投标人在保函中明确告知中标价格，以便招标人进行后续评判和决策。
1. 担保投标人能够提交回标文件：在某些招标项目中，为了筛选最终中标者，招标人要求投标人除提交正式投标文件外，还需额外提交回标文件，并提供回标保函作为保证。
2. 确保投标人遵守招标文件的规定：回标保函所体现的保证，可以有效地防止投标人在投标后修改投标内容、放弃参与后续评标活动等违约行为。
3. 为中标后续工作提供保障：回标保函作为投标人履约的保证，确保投标人能够按照合同要求进行实际工程交付，并履行期间的各项义务。
回标保函作为投标保函的一种形式，具有重要的保障作用。它在招标项目中的使用帮助招标人筛选出最终合适的中标者，同时也能确保投标人在中标后能够按照合同要求履约并完成工程。因此，对于参与招标活动的各方来说，了解和正确应用回标保函的相关知识至关重要。
