工程履约保函是指在工程履约过程中，为确保合同约定的履行，乙方向甲方出具一份保函，其中承诺在乙方发生违约情况时，由保证人向甲方承担责任。根据相关法律法规的规定，工程履约保函具有特定的法律效力和权益保障。
工程履约保函的监管机构主要包括保险监管机构和金融监管机构。保险监管机构负责对工程履约保函的操作进行监管，确保其符合法律法规的规定；金融监管机构则负责对提供工程履约保函的金融机构进行监管，以确保其运营安全、合规经营。
工程履约保函作为一种合同形式，其法律要素主要包括甲方、乙方、保证人三个主体角色，以及保函金额、期限等合同条款。根据《中华人民共和国合同法》的规定，工程履约保函必须符合合同的基本要素和合同权利义务原则。
工程履约保函中的违约责任主要由乙方和保证人承担。乙方作为被保证人，在违约情况下应当向甲方进行赔偿；而保证人作为提供保证人，负有履行代位权，并在乙方无力履行时进行支付、清偿等行为。双方的违约责任界定需根据具体的合同条款以及法律法规的规定来确定。
工程履约保函具有一定的法律效力，即保函中的承诺必须按照约定履行。在乙方发生违约情况时，甲方有权依据保函内容向保证人索取相应的赔偿。同时，工程履约保函也受到国家相关法律法规的保护，一旦保函的合法权益受到损害，受益人可通过法律手段进行维权。
工程履约保函的法律法规规定了其适用范围、合同要素、违约责任以及法律效力等方面的内容，为工程履约提供了重要的法律保障。各主体在合作过程中应当遵守相关法律法规的规定，并通过监管机构的监督来确保工程履约保函的合法性和安全性。
