非诉讼财产保全条例

导言：

非诉讼财产保全是指在诉讼程序之前或者无诉讼可行性，为了保护当事人的合法权益，采取一系列措施保全可能在诉讼程序中被执行的财产。非诉讼财产保全的实施可以避免一些潜在的诉讼风险，促使法律程序的顺利进行。

第一章：总则

第一条 为了保障当事人的权益，维护社会公平正义，制定本条例。

第二条 本条例适用于在民事、行政和经济诉讼等非刑事诉讼程序中，采取财产保全措施的情况。

第三条 本条例所称的财产保全是指针对涉案财产采取的保全措施，包括查封、扣押、冻结、拍卖财产等。

第二章：财产保全程序

第四条 财产保全程序的发起可以由当事人申请，也可以由法院自行裁定。

第五条 申请财产保全的当事人应当提供与案件相关的证据材料，以及对财产保全措施的合理急迫性解释。

第六条 法院对财产保全申请进行审查后，如果认为符合法定条件的，应当及时作出财产保全裁定，并告知相关当事人。

第七条 当事人对法院作出的财产保全裁定有异议的，可以在裁定作出之日起10日内向法院提出书面复议申请。

第三章：查封、扣押和冻结

第八条 查封是指限制财产移动和交易的保全措施。扣押是指将财产暂时扣留在特定地点的保全措施。冻结是指限制当事人对银行账户或者其他财产进行支配的保全措施。

第九条 查封财产应当制作查封清单，并通知当事人相关财产的查封情况。查封期限一般为6个月，期满后可以适当延长。

第十条 扣押财产应当制作扣押凭证，并对扣押的财产进行妥善保管。扣押期限一般为3个月，期满后可以适当延长。

第十一条 冻结银行账户或其他财产，应当通知相关金融机构进行冻结处理，并告知当事人有关冻结期限和解冻手续。

第四章：财产保全的效力和追究

第十二条 财产保全措施的发起应当立即生效，并对第三人具有约束力。

第十三条 依据财产保全措施而进行的拍卖或变价，应当符合法律规定的程序和条款。

第十四条 当事人对不当财产保全措施所致的损失，有权要求侵权方进行经济赔偿。

第十五条 法院应当定期审查财产保全的必要性和合法性，及时解除不必要的保全措施。

第五章：后续程序

第十六条 一旦提起诉讼，财产保全程序应当与诉讼程序进行衔接，确保财产保全的顺利执行。

第十七条 当事人应当在法定期限内提起诉讼，同时提供与财产保全有关的证据材料。

第十八条 法院应当对提起诉讼的财产保全措施进行审查，根据案情的变化和证据的充分性进行判决。

第十九条 一旦诉讼程序结束，法院应当及时解除对财产的保全措施。

结语：

非诉讼财产保全的重要性在于保护当事人的合法权益，为司法程序提供有力的保障。本条例的制定和实施，旨在建立一个完善的非诉讼财产保全机制，确保公平正义的实现，并促进社会的和谐稳定。当事人应当积极主动地运用这一机制，提升对自身权益的保护和维护意识，为非诉讼财产保全注入更加积极的动力。