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打官司的时候,有时候会向法院申请财产保全,就是先把对方的房子、车子或者存款给暂时“锁”起来,防止官司赢了却拿不到钱。但申请保全,法院通常会要求你提供担保,这笔担保费可能是一笔不小的数目,对很多普通人来说压力挺大的。不过,有些情况其实可以试着向法院申请免交这笔担保费。下面我就详细讲讲,怎么去理解和操作这个“免交财产保全担保费”的事情。
首先得明白,法院要求提供担保是为了什么。主要是怕你申请保全申请错了,给对方造成了损失,到时候可以用你担保的这笔钱来赔偿对方。所以,担保本质上是一种风险对冲。因此,想申请免交,核心就是要向法院证明你的申请“风险极低”,或者你“确实存在困难”。
哪些情况有希望申请免交呢?从普通人的角度来看,大概有这么几种:
第一种,也是最常见的一种,就是你本身属于经济困难群体。比如你是享受低保的居民,或者被认定为农村五保户,再或者你有残疾证、失业证等能证明你生活确实困难的材料。法院在审查的时候,会考虑你的实际负担能力。如果你能拿出街道、民政部门盖章的贫困证明,或者低保证明,再写一份情况说明,讲清楚自己确实无力承担这笔担保费,法院是有很大可能性批准的。这时候,你得准备好全套的身份证明和困难证明材料。
第二种,是案子本身权利义务关系特别清楚,你的胜诉可能性非常大,而且情况比较紧急。比如说,对方明确写了借条找你借钱,到期不还,你起诉的同时申请保全他名下的银行存款。这种案子事实清楚,你保全的就是他欠你的那个数额,错误保全的风险非常小。你在申请免交担保费时,就要把证据(借条、转账记录)准备得非常扎实,在书面申请里重点强调案件的明确性和紧迫性,说明如果不立即保全,对方可能马上就把钱转走了。
第三种,是涉及到追索劳动报酬、赡养费、抚养费、抚恤金、医疗费用、工伤赔偿这类关乎基本生存和健康的案件。这类案件本身带有保护弱势群体的性质,法院的倾向性会比较明显。你去申请免交担保费,理由就很充分:我连工资(或者救命钱)都没拿到,哪还有钱去交担保费呢?重点突出案件的性质和你急迫的需求。
第四种,有些地方法院对于诉讼标的额比较小的案件,或者采用简易程序审理的案件,可能会有一些灵活处理。虽然这不是明文规定,但你可以尝试。比如你起诉的金额就两三万块钱,而担保费可能要好几千,这显然不太合理。你可以向法官诚恳说明,担保费的比例过高,已经实质影响了你的诉讼权利。
那么,具体该怎么操作呢?流程其实不复杂,但细节很重要。
第一步,在写《财产保全申请书》的时候,就要把“免交担保费”的请求一起写进去。不要分开申请,那样效率低。在申请书的最后一部分,可以明确写上:“申请人因经济困难,无力提供担保,现根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定,申请免予提供担保,理由如下:……”然后,把你属于上述哪一种情况,有条理地陈述清楚。
第二步,证据材料是关键。光嘴上说困难不行,得有实打实的证据。如果是经济困难,就附上低保证、残疾证、贫困证明、失业金领取证明等。如果是案件性质特殊,就把欠条、劳动合同、医疗费用单据等核心证据复印件整理好。把这些证据作为你申请书的附件一并提交。
第三步,最好能准备一份书面的《免交财产保全担保费申请说明》。这份说明要写得诚恳、具体,不要空谈。用口语化的语言讲清楚你的处境。比如:“法官您好,我起诉张某拖欠我工资5万元,我有劳动合同和工资条为证。我现在失业在家,家里有老人孩子要养,实在拿不出价值5万元的财物或者现金来做保全担保。这笔工资是我全家接下来半年的生活费,情况非常紧急,恳请法院考虑我的实际困难,准许我免交担保费。” 这样既有事实,又有感情,容易打动法官。
第四步,积极和承办法官沟通。提交了书面材料后,可以找机会给法官打个电话或者去法院当面说明一下情况(要礼貌,按程序来)。口头再强调一下你的难处和案件的紧急性,有时候能起到推动作用。
这里也要提醒几点注意事项:申请免交担保费,并不是你的权利,最终决定权在法院。所以态度一定要诚恳,提供材料一定要真实,千万不要弄虚作假。如果法院经审查认为不符合免交条件,还是可能会驳回你的申请,要求你按常规提供担保。另外,各省、各市甚至各个法院的内部把握尺度可能都不一样,有的地方宽松一些,有的地方严格一些,这要有心理准备。
总而言之,免交财产保全担保费这个事,对于符合条件的普通人来说,是法律给予的一种诉讼便利,是为了让经济困难或者情况特别紧急的人也能用得起保全这个法律武器。关键是要吃透自己的情况属于哪一类,然后把理由说透,把证据摆足。别怕麻烦,该准备的证明材料一样样准备好,该写的申请书写清楚。法律是保护公民权利的,当你确实符合条件时,勇敢、清晰地去提出你的合理申请,是完全正当的。希望这些实实在在的信息,能对有需要的人有所帮助。打官司本来就不容易,能省一点负担,就多一分坚持下去的力量。