政府采购履约担保,简单说就是企业在中标后,为了保证自己能够按合同办事,向采购方提供的一种"保证金"。就像我们租房时要交押金一样,万一企业中途撂挑子不干了,采购方就能用这笔钱减少损失。
常见的履约担保形式有三种:
银行保函(最常用) 保险公司保单 现金保证金采购方拒收履约担保不是随便就能做的,必须有正当理由。常见原因包括:
担保形式不符合要求:招标文件明明要求银行保函,你却交了保险公司保单。
担保金额不足:合同要求担保金额是合同价的10%,你只提供了8%。
担保有效期不够:你的保函只保到工程竣工,但合同要求保修期也要包含在内。
担保方资质问题:出具保函的银行不在采购方认可的名单里,或者保险公司偿付能力不达标。
文件内容有瑕疵:保函上的金额大写小写不一致,或者受益人名称写错了。
拿到拒收通知后,第一时间联系采购方,要求书面说明具体拒收理由。口头说的不算数,必须拿到盖章的书面文件。
拿出招标文件和签的合同,一条条核对:
采购方提出的问题是否真的违反规定? 他们的要求是否在招标文件中有明确依据?如果是你的问题:
担保形式不对?赶紧联系银行重新开保函。 金额不足?补足差额或重新开具。 有效期短了?与银行协商延长或重新出具。如果是采购方的问题:
招标文件没写清楚?可以提出异议。 要求超出合同约定?可以据理力争。如果认为采购方拒收没有道理,要在收到拒收通知后7个工作日内(具体看当地规定)书面提出质疑。内容包括:
你的基本信息 被拒收的担保情况 你认为采购方拒收不合理的理由 你的具体要求(比如要求采购方接收担保)如果质疑没解决,可以在质疑答复后15天内向同级财政部门投诉。投诉要准备:
投诉书 相关证据材料 质疑和答复的记录吃透招标文件:把担保要求逐字逐句看清楚,有疑问提前咨询。
选择靠谱担保机构:优先选择国有大银行或采购方推荐的金融机构。
提前准备材料:不要等到最后一刻才办理,留出修改时间。
仔细核对内容:保函上的每个字都要检查,特别是金额、日期、受益人名称。
保持沟通:与采购方保持良好沟通,提前确认担保是否符合要求。
不同地区、不同采购项目对履约担保的要求可能不同,一定要具体问题具体分析。
政府采购法规定,采购方不得无故拒收符合要求的担保,也不得借机设置不合理条件。
如果因此造成损失,企业可以要求赔偿,但要注意收集和保存证据。
记住,遇到问题不要慌,按步骤来,该争取的权益一定要争取,但也要注意方式方法,保持专业态度。