开标银行保函虚假废标：风险与防范指南

在招投标活动中，银行保函作为一种重要的信用担保工具，能够保障投标人的履约能力。然而，近年来市场上出现了“虚假银行保函”导致废标的情况，这不仅损害了投标人的利益，还可能扰乱招投标市场的公平性。本文将通俗易懂地解析“开标银行保函虚假废标”问题，帮助相关方识别风险并采取防范措施。

一、什么是银行保函？

银行保函是由银行出具的书面承诺，保证投标人（或中标人）能够履行合同义务。如果投标人违约，银行将按照保函约定向招标人支付一定金额的赔偿。常见的保函类型包括：

投标保函：确保投标人中标后不撤标或拒签合同。 履约保函：保证中标人按合同履行义务。 预付款保函：确保中标人合理使用预付款。

银行保函的核心作用是增强投标人的信用，降低招标人的风险。

二、什么是“虚假银行保函废标”？

在招投标过程中，某些投标人可能提供伪造或无效的银行保函，以骗取投标资格或影响评标结果。一旦招标人发现保函造假，通常会直接废标（取消投标资格），甚至追究法律责任。

常见的虚假保函形式

伪造银行印章或文件：直接伪造银行出具的保函，模仿银行公章或负责人签字。 使用无效保函：保函可能是真实的，但已被撤销、过期或银行未实际授信。 “影子银行”保函：通过非正规金融机构（如非银行金融机构或地下钱庄）开具的无效保函。

三、虚假保函的危害

对投标人

一旦被发现，直接废标，丧失竞标机会。 可能被列入“黑名单”，影响未来投标资格。 面临法律追责，如诈骗罪或伪造金融票证罪。

对招标人

影响项目进度，导致重新招标，增加成本。 可能因误判投标人资质而选择不合格的中标方。

对市场秩序

破坏公平竞争，助长投机行为。 降低银行保函的公信力，影响正常金融秩序。

四、如何识别虚假银行保函？

1. 核查保函真伪

联系银行核实：直接致电保函上的银行客服或柜台，确认保函编号、金额、有效期等信息。 检查银行签章：正规银行保函应有银行公章、负责人签字及清晰的银行LOGO。 查验电子保函：部分银行提供电子保函，可通过银行官网或指定系统验证真伪。

2. 关注保函内容

有效期：确保保函在投标截止日及评标期间有效。 金额匹配：保函金额应符合招标文件要求，过低可能无效。 条款清晰：正规保函会明确担保责任，模糊表述可能是伪造迹象。

3. 警惕异常情况

低价保函：远低于市场价格的保函可能是虚假的。 非银行机构出具：只有持牌银行才能开具有效保函，其他机构（如担保公司）的保函可能不被认可。

五、如何防范虚假保函风险？

对投标人

选择正规银行：通过国有银行或大型商业银行办理保函，避免小银行或非正规渠道。 提前办理：避免临时加急办理，以防被不法中介利用。 保留凭证：妥善保管保函原件及银行开具的证明文件。

对招标人

严格审核：在开标前要求投标人提供保函原件或电子验证方式。 建立黑名单：对提供虚假保函的投标人列入不良记录，限制其参与后续招标。 引入第三方验证：委托专业机构或律师团队核查保函真实性。

六、法律后果

根据《中华人民共和国刑法》：

伪造金融票证罪（第177条）：伪造银行保函可处5年以下有期徒刑或拘役，并处2万-20万罚金。 合同诈骗罪（第224条）：利用虚假保函骗取中标，最高可判无期徒刑。

此外，投标人可能面临行政处罚，如被取消投标资格、罚款或列入失信名单。

七、总结

银行保函是招投标中的重要信用工具，但虚假保函的存在给市场带来了巨大风险。投标人应通过正规渠道办理保函，招标人需严格审核保函真伪，共同维护公平竞争环境。如遇可疑情况，应及时向银行或监管部门举报，避免损失扩大。

记住：诚信投标，远离造假，才能赢得长久信任！