在工程建设领域，合同履约担保和履约保证金是保障工程项目顺利进行的重要手段。当一方因各种原因无法履行合同义务时，履约担保书和履约保证金可以提供一定程度的保障，降低合同违约风险。当一方当事人未按合同约定履行义务时，守约方可以依法行使权利，扣留履约保证金或要求担保人履行担保责任。
在进行工程建设时，为了保证项目顺利进行，一般会要求施工方提供一份履约担保书，并缴纳一定的履约保证金。
履约担保书：是指担保人（通常是银行或担保公司）应担保申请人（施工方）的请求，与债权人（项目业主或发包方）签订的担保合同，保证申请人按照与债权人签订的合同或约定履行义务。如果申请人未能如约履行，担保人将承担连带责任。
履约保证金：是指施工方按照合同约定，向业主或发包方缴纳的一定数额的保证金。其目的是为了保证施工方按时、按质、按量完成工程项目，并履行合同约定的其他义务。如果施工方未能履行合同义务，业主或发包方有权扣留或没收履约保证金。
对于施工方而言，履约保证金是一笔不小的资金，因此如何避免履约保证金被扣留是他们关心的问题。要做到这一点，施工方必须严格履行合同义务，包括：
按时、按质、按量完成工程项目：施工方应严格遵守合同工期，确保工程质量达到合同要求，并按合同约定完成工程量。
遵守安全生产规定：施工方应严格遵守安全生产法律法规和合同约定，确保施工现场安全，避免发生安全事故。
履行保修义务：施工方应按照合同约定，对工程项目进行保修，并承担相应的保修费用。
遵守环境保护规定：施工方应按照环境保护法律法规和合同要求，采取必要的环保措施，避免对环境造成污染或破坏。
如果施工方未能履行合同义务，业主或发包方可以扣留履约保证金。但需注意，扣留履保必须符合一定条件，并遵循以下程序：
符合合同约定：业主或发包方只能依据合同约定的扣留条件和程序来扣留履约保证金。如果合同中没有约定，则不能随意扣留。
书面通知：业主或发包方应向施工方发出书面通知，说明扣留履约保证金的理由、依据和数额。
提供证明材料：业主或发包方应提供相关证据证明施工方确未履行合同义务。例如，工程质量不达标的检测报告，工期延误的记录等。
双方协商：业主或发包方应与施工方进行协商，如果施工方认可扣留，则双方签订协议确认；如果施工方不认可，则可通过工程仲裁或诉讼解决争议。
扣留数额合理：业主或发包方扣留的履约保证金数额应与施工方未履行合同义务造成的损失相符，不得超过合理范围。
如果施工方未能履行合同义务，且提供的履约担保书符合以下条件，则业主或发包方可以要求担保人履行担保责任：
担保书真实有效：担保书应由担保人正式签发，内容真实，没有虚假或误导性信息。
担保期限内：业主或发包方应在担保期限内要求担保人履行担保责任。如果超过担保期限，担保人可拒绝承担担保责任。
提供证明材料：业主或发包方应提供证据证明施工方未履行合同义务，并说明要求担保人承担担保责任的理由和依据。
书面通知担保人：业主或发包方应向担保人发出书面通知，要求其按照担保合同约定履行担保责任。
某工程项目中，施工方未能按时完成工程进度，导致工期延误。业主决定扣留施工方履约保证金，并要求担保人履行担保责任。
分析：首先，业主有权扣留施工方履约保证金，因为工期延误违反了合同约定。其次，业主有权要求担保人履行担保责任，因为担保合同中约定了担保人对工期延误的担保责任。
结果：经过协商，施工方认可扣留履约保证金，并与业主签订了协议。担保人也接受了业主的要求，按照担保合同约定承担了担保责任，赔偿了业主因工期延误造成的损失。
合同履约担保和履约保证金是工程建设中常见的风险防范措施。业主或发包方可以通过扣留履约保证金或要求担保人履行担保责任来降低风险。而施工方则应严格履行合同义务，避免保证金被扣留。如果双方发生争议，可以协商解决，或通过工程仲裁、诉讼等法律途径维护自身权益。
