保全是指法院根据申请人的请求，采取某种措施，预防被申请人在诉讼过程中转移财产或者采取其他损害申请人权益的行为。一般来说，保全是通过申请执行来实现的，即在诉讼尚未结束前，法院根据申请人的请求，对被申请人进行相应的限制或者禁止。
然而，在某些情况下，保全的角色却突破其本职，成为被起诉的一方。这是因为在一些特殊案件中，以及涉及到国家机关、企事业单位等特定主体的案件中，保全本身也可能存在不当行为，给他人造成了损害，从而被追究责任。
首先，我们来看一类情况，即保全措施被滥用或者误用导致他人权益受到侵害的情形。比如，在依法申请保全之前，申请人可能并未提供足够的证据来证明自己的合法权益受到了实际威胁。然而，法院在考虑到保全的紧急性时，也有可能会过于迅速作出裁决，限制或禁止被申请人的行为。此时，如果被申请人经过诉讼程序后获得证明其行为合法的裁决，那么他对保全措施的滥用或误用有权提起诉讼，并要求法院赔偿因此造成的损失。
另一类情况是，保全措施可能会对他人的合法权益造成实质性损害。比如，在一些财产保全的案件中，法院可能会冻结被申请人的全部资金，导致其无法支付正常的日常和业务费用，进而使企业的生产经营受到严重影响。在这种情况下，被保全的一方有权主张自己因此遭受了实质上的损失，并要求法院承担相应的责任。
总之，保全作为一种预防措施，本身也并不完全具备绝对的合法性，对于不当行为需要及时纠正和追究责任。无论是保全的滥用还是保全措施带来的实际损害，都应该通过合理的途径加以解决。保全超过了诉讼被起诉，正是一种对保全措施有效性和合法性的重要反思。
