投标保函是指为了担保企业在中标后能够按照投标文件的要求履行合同义务，向招投标单位提供的一种经济责任担保。
根据我国相关法律规定，《中华人民共和国担保法》第九条明确规定，开立担保函的单位有商业银行、非银行金融机构、担保公司等如下类型：
1. 商业银行
商业银行作为我们最常见的金融机构之一，具备资金储备、信用评级和风险管理的能力，是开具投标保函的主要机构之一。商业银行出具的保函被广泛接受，因为其信誉度较高，能够稳妥地履行担保责任。
2. 非银行金融机构
除了商业银行外，非银行金融机构也具备开具投标保函的资格。这些金融机构可以包括信托公司、保险公司、证券公司等。这些机构通常和商业银行一样，拥有相应的资本实力和信誉度，能够有效地承担担保责任。
3. 担保公司
担保公司是一种专门从事担保业务的金融机构。其主要业务之一就是开具各类担保函和保证担保，包括投标保函。相比于其他机构，担保公司在担保业务方面更加专业化，能够提供更个性化且灵活的担保方案。
需要注意的是，为了确保投标保函的真实性和有效性，开具单位必须具备一定的条件和要求。这些条件可以包括资本实力、信用评级、监管要求等。招标单位在选择投标保函时，一般会根据这些要求来进行判断和筛选。
综上所述，投标保函可以由商业银行、非银行金融机构以及担保公司等单位开具。企业在选择开具单位时，应该综合考虑其信誉度、实力和专业性，以确保投标保函的有效性和可信度。
