投标保证保函是指一种具有法律约束力的文件，由招标人要求投标人在参与公开竞标时提供的保证金证明。它是为了保护招标人的权益而设立的。
投标保证保函的主要目的是确保投标人能够遵守投标书中所列明的条件和条款，并且在中标后能够按照合同上的要求履行义务。该保函在竞标过程中起到了平衡双方利益的作用。
通常情况下，投标人需要在递交投标书之前提供相应的保证金，以证明其对此次竞标的认真态度和诚意。这笔保证金通常是一定金额的现金或者银行保函形式存在的。通过提供保证金，投标人承诺在中标后能够按照要求签署合同并完成工程。如果投标人没有中标，该保证金将会被归还给投标人。
投标保证保函的发放程序通常如下：
首先，投标人需要向银行申请办理投标保证保函。申请时需提供相关材料，比如投标书、资格证明、组织机构代码证等。
其次，银行会对投标人的信用情况、资金实力以及与招标人的合作历史进行评估。评估通过后，银行将向投标人发放投标保证保函，并将保函直接发送给招标人。
最后，在中标后，投标人需要按照合同要求履行建设任务。如果投标人违反合同规定，造成招标人损失，那么招标人可以依据投标保证保函从银行中获得赔偿。
总之，投标保证保函在公开竞标过程中起到了重要的保护作用。它能够有效地确保招标人的利益，同时也提醒投标人需认真对待竞标活动，以维护公平、公正、透明的竞争环境。
