在行政诉讼中，保全是指在诉讼过程中采取一系列措施，以确保当事人的合法权益能够得到有效保护。行政诉讼中的保全措施包括财产保全、证据保全和行为保全。
首先，财产保全是指法院依法对被告财产实施相应的强制措施，以确保在行政诉讼最终判决前，被告方不会将争议财产转移、变卖等，从而保障当事人的执行利益。常见的财产保全方式有查封、扣押和冻结等。
其次，证据保全是指法院为了保护证据的真实性和完整性，在行政诉讼过程中采取的保全措施。这种保全措施可包括勒令被告提供证据、勒令相关机关提供证据或者由法院委托鉴定机构对涉案证据进行鉴定等。证据保全的目的是为了保护当事人的合法权益，确保案件的审理能公正公平地进行。
此外，行为保全是指法院为了防止被告方在行政诉讼过程中采取一些损害当事人利益的行为，而采取的措施。这种保全措施主要是要求被告在行政诉讼期间停止一切可能对当事人权益产生不利影响的行为，以确保案件审理的公正性和效果。
总体而言，在行政诉讼中可以采取保全措施来保护当事人的合法权益。保全措施能够确保财产不被转移、证据不被篡改以及防止被告方在诉讼过程中采取有损当事人利益的行为。
然而，需要注意的是，保全并不意味着当事人已经获得胜诉。它只是为了保障当事人权益的有效实施，而在行政诉讼中常常需提供相应的担保金。另外，在申请保全时，当事人需要向法院提供充足的证据，证明其合法权益确实存在，并存在被侵害的危险。
最后，值得一提的是，保全措施在行政诉讼中应该适度使用。如果滥用保全权力或者保全措施过于苛刻，可能会给被告方造成不必要的困扰和损失，甚至对正常的行政工作造成不良影响。因此，在保全权利与被告方合法权益之间需要进行合理权衡。
