投标保函是指投标人为了参与招标活动而向招标人提供的一种金融担保工具。它针对投标人在中标后无法履行合同所造成的损失进行保证，以确保项目的顺利进行。
投标保函的保证范围主要包括两个方面：
- 正式投标阶段：投标保函主要保证招标人在评选过程中所承受的风险，包括投标人缺席或撤回、提交不完整资料等情况。
- 合同签订阶段：投标保函还可以保证中标人按照招标文件规定签署合同，并按照约定完成工程或提供服务。
投标保函虽然提供了一定的保障，但也存在一些限制条件：
- 保函金额限制：通常，投标保函金额为项目投标价的1%到3%之间。
- 保证期限限制：一般为投标日起90-180天，也可根据具体情况协商。
- 被保证人限制：招标文件明确规定了保函的受益方为招标人。
使用投标保函时需要注意以下几点：
- 选择信誉良好的银行或保险公司提供保函服务。
- 按照招标文件的要求填写保函，并确保保函内容准确无误。
- 在保证期限内及时办理保函到期手续，避免产生额外费用。
Q: 投标保函可以替代履约保证金吗？
A: 不同的招标文件可能有所不同，但通常情况下，投标保函不能替代履约保证金。
Q: 如何办理投标保函的变更？
A: 投标保函变更一般需由申请人提出书面申请，并附上变更原因和具体要求。
投标保函作为一种重要的金融担保工具，在项目投标过程中起到了保障的作用。投标人在参与招标活动时，应仔细了解投标保函的保证范围和限制条件，并严格遵守相关规定，以确保自身利益。
1.《国际工程承包项目合同管理》（第四版），黄金刚，中国市政工程协会出版社，2016年。
2. 《招标采购法解析》，李华，中国建筑工业出版社，2018年。
