在杭州市进行招投标过程中，投标人常常需要提供一定数额的投标保证金和投标保函。这两者在实践中发挥了重要的作用，既保障了投标人的合法权益，也确保了招标项目的顺利进行。
投标保证金是指在投标过程中投标人向招标方支付的一定金额，作为投标人履行投标义务的保证。投标保证金一般根据招标文件规定的比例支付，可以是一笔固定金额或项目投标价的百分比。投标保证金的主要目的是确保投标人严格按照招标文件的要求提交合格的投标文件，并在中标后按照合同约定履行合同义务。
投标保函是投标人通过银行等金融机构向招标方提供的一种付款保证，以确保投标人在中标后按照合同约定完成工程或提供商品、服务。投标保函相当于一种信用担保，招标方可以根据投标保函向银行索赔。同时，投标保函也能够提高投标人的竞争力，显示出其具备足够的财力和信用，增加了其中标的可能性。
投标保证金与投标保函虽然都是在投标过程中提供的一种保证，但它们在形式、使用范围和责任主体等方面存在一定的差异。投标保证金通常由投标人直接向招标方支付，作为履约保证；而投标保函则是由投标人通过金融机构提供，作为付款担保。另外，投标保证金主要用于确保投标人在中标后履行合同义务，而投标保函则主要用于保障投标人按照合同条款完成工程或提供商品、服务。
杭州市对于投标保证金的管理比较完善，该制度在促进招投标的公平、公正和透明方面发挥了重要作用。其一，投标保证金制度能够筛选出真正有实力的投标人，提高工程项目的质量和进度。其二，投标保证金可以对不履行合同义务的投标人进行处罚和赔偿，保护招标方的权益。其三，投标保证金制度还能够减少恶意投标，提升整个市场的竞争环境。
