投标保函是指在投标过程中，投标人为了体现自身的信誉和可靠性而提供给招标单位的一种担保凭证。它是招标人要求投标人提出担保的一种方式，为了确保中标后能够按照合同要求履行义务，并在投标人违约时可以获得一定的赔偿。
投标保函对于招标人来说具有重要的作用。首先，它能够有效降低投标人不履行合同的风险，保障了招标人的利益。其次，它也是投标人竞争的有效手段之一，显示了企业的实力和信誉。同时，投标保函还可以增强投标人与招标人之间的互信，促进双方的合作关系。
投标保函在某些情况下可能会被招标人没收，比如投标人未履行合同中的责任，例如没有按照投标文件的规定履行义务，质量问题严重等。另外，在投标过程中出现了不可抗力因素导致无法履约的情况下，也有可能会被没收投标保函。
如果招标人决定没收投标保函，首先需要通知投标人，并告知没收的原因。同时，招标人可以根据合同中的相关条款，进行一定的程序和步骤，比如通知书、合同解除等。此外，招标人还可以采取法律手段，通过法院的判决来没收投标保函。
如果投标保函没有被招标人没收，那么在一些情况下投标人可能会有机会要求退还保函。比如在招标结果尚未确定之前，投标人可以要求退还保函；在投标过程中取消或撤回投标的，也可以要求退还投标保函。
为了避免投标保函被没收，投标人应该严格按照投标文件的要求履行义务。在投标前，投标人应该充分了解招标文件的内容，确保自己有能力履行合同。此外，投标人还应该提供真实、准确的信息，避免提供虚假担保。
投标保函在招标过程中起到了重要的作用，它可以有效降低招标人的风险，保障了双方的利益。然而，在一些情况下投标保函可能会被没收。为了避免这种情况的发生，投标人应该按照相关规定履行合同责任，提供真实可靠的信息，并与招标人建立互信关系。
