投标保函是指投标单位向招标人承诺，在中标后，按照合同约定履行相关义务的一种担保方式。它旨在保障招标人利益，确保投标单位能够履行其中标后的责任。
开立投标保函是招标程序中的重要环节，其主要目的是为了筛选出真正有实力并且有意参与招标的投标单位。同时，它也是防止围标行为的重要手段之一。
围标是指投标单位通过串通、协商等非竞争手段，达成一致决策，以牺牲公平竞争原则，获取不正当利益的行为。这种行为不仅破坏了市场竞争秩序，也对公共资源的分配产生了不良影响。
近年来，一些企业在开立投标保函时存在涉嫌围标的问题。他们通过与其他投标单位达成暗箱操作，协商中标顺序或以高价收购其他竞争对手的报价，以此获取更多的市场份额。
为有效防止投标保函涉嫌围标行为的发生，相关部门应该加强监管与处罚力度。一方面，要加强对投标保函的审核，确保开立的投标保函真实、合规；另一方面，对涉嫌围标的企业进行调查并进行相应的惩罚。
投标保函是招标过程中的重要环节，其管理的严谨性直接影响了招标的公平性和透明度。因此，加强对投标保函的管理，建立健全的制度和监管体系是至关重要的。
随着市场竞争的日益激烈，对投标保函管理的需求将越来越迫切。未来，我们应该通过技术手段的不断创新，进一步提高投标保函的审核效率和监管能力，促进招标市场健康发展。
