履约保函是一种重要的合同工具，常用于确保项目顺利进行并达到预期结果。它由保证人（通常是银行或保险公司）向受益人提供，承诺在特定情况下承担一定的赔偿责任。履约保函的开具意味着对发起方的信任和支持，有助于建立良好的合作关系。
开具了履约保函后，如果工程仍未开始，可能是由于多种原因导致的。其中一种可能是发起方遇到了资金问题，无法按时启动工程。另外，施工团队可能还在处理前期的准备工作，导致实际施工时间推迟。
在工程未开始的情况下，发起方应该承担相应的责任。首先，他们需要与受益人沟通，并解释工程未能按时启动的原因。其次，他们应该积极寻找解决方案，如寻求资金支持、与施工团队协商等，以尽快启动项目。在此过程中，履约保函的背书人可能需要提供必要的支持和帮助。
虽然工程还未开始，但受益人仍然有权利保护其利益。他们可以要求发起方做出解释并采取措施来推动工程的启动。如果发起方无法履行合同，受益人有权向保证人索赔，以弥补潜在的损失。
当工程未能按时启动时，维护合作关系变得尤为重要。各方应保持沟通，并共同努力解决问题。及时的沟通可以减少误解与纠纷，确保双方的权益得到保护。在履约保函的情况下，保证人也应密切关注工程进展情况，以便在必要时采取相应措施。
为了防止风险进一步扩大，各方应共同努力控制局面。发起方应尽快采取行动来启动工程，并提供合理的解决方案给受益人。若发起方长期无法履行合同，受益人可以考虑解除履约保函，并寻求其他途径来保护自身利益。
在开具履约保函后，若工程未开始，情况可能会变得复杂。然而，通过及时沟通、合作与解决问题的努力，各方可以共同克服困难，并最终将项目推进到预期的轨道上。
