投标保函（Bid Bond）是在招标投标过程中，承包商为了确保自己的投标被接受而向招标单位提供的一种担保文件。通过投标保函，承包商承诺在中标后按照招标文件的要求履行合同，并提供相应的履约保证金。
投标保函的主要作用是为招标单位提供保障，确保中标企业能够履行合同并按时完成工程。它是一种风险管理工具，可以减少招标单位在选择中标企业时的风险，同时也鼓励各承包商提交有竞争力的投标。
尽管投标保函在招标投标中起到了重要的作用，但它并不能保证违法事项。投标保函的目的是为了保证中标企业能够履行合同，按时完成工程，并提供相应的履约保证金。它并不涉及违法行为的保证。
在招标投标过程中，承包商有义务遵守法律和合同要求。如果承包商在履行合同的过程中存在违法行为，他们将面临法律责任。投标保函并不能豁免承包商的违法行为，也不能保证承包商的违法行为不受惩罚。
为了保证招标过程的合法性，招标单位应严格按照法律和招标文件的要求来进行招标工作，确保公开、公平、公正。同时，承包商也有责任自觉遵守法律和合同的约束，确保自己的投标行为合法合规。
在招标过程中，招标单位可以对承包商进行合规审查，以确保其具备合法经营资质，并没有违法行为记录。承包商应提供真实、合法的相关资料，并配合招标单位的审查工作。
投标保函是一种担保文件，其主要作用是为招标单位提供保障，并鼓励承包商提交有竞争力的投标。然而，投标保函并不能保证违法事项的发生。招标单位和承包商都有责任遵守法律和合同约束，确保招标过程的公正性和合法性。
