银行保函是一种由银行发出的书面承诺，向受益人保证支付特定金额的金融工具。它在商业和贸易活动中具有广泛应用，常见于各种合同交易中。银行保函的作用是增强交易的可信度和安全性，为双方提供保障。
然而，银行保函的申请和开立并不简单，存在一系列的困难和限制。这主要源自银行保函的特殊性质和金融机构对风险管理的考量。
银行在审核申请人资质时十分谨慎，通常要求企业或个人具备良好的信用记录、健康的财务状况以及稳定的运营历史。这给想要开立银行保函的人带来了较大的压力，尤其是对刚创办不久的小型企业来说。
银行为发放保函提供的服务往往伴随着较高额度的手续费用，这主要包括开立费、年费和手续费等。对于一些中小型企业来说，这些额外成本可能会加重财务负担，并增加交易成本。
银行在开立银行保函时要进行严格的审核程序，包括资料核实、申请人现场考察等环节。这些过程需要投入大量的时间和人力资源，导致开立银行保函的周期较长，给申请人带来不便。
由于银行保函属于一种债权工具，涉及到巨额金额，因此银行要对每一份保函的内容进行仔细审查。他们需要确保所承担的风险是可控的，这使得申请时需要提供详尽的文件和合同解释。
受益人通常更倾向于接受来自大型银行的保函，因为这些银行在市场上享有较高的信誉度。相对而言，小型银行或陌生银行的信誉可能不被受益人所接受，这使得他们开立保函更加困难。
