履约保函是指承建商或供应商在与业主签订合同之前，向银行等金融机构申请开设的用于履约担保的信用证明文件。履约保函的目的是为了确保承建商或供应商能按照合同约定履行其义务，并提供相应的质量和服务。
先签合同可以确立双方的合作意愿和基本条款，明确项目要求、行为规范以及责任分工等内容。这样，在展开具体业务之前就能够形成一种法律关系，避免双方的不确定性。
然而，先签合同也存在一些风险。首先，如果存在一方违约或无法履行合同的情况，另一方可能无法得到足够的赔偿。其次，由于合同的约束力较弱，执行合同中的细则和监管措施便显得困难。
先交履约保函可以增加承建商或供应商的履约保障。履约保函作为一种银行信用担保工具，能够对业主进行担保，并在一定程度上减少业主与承建商或供应商之间的风险。同时，履约保函的使用也可以提高双方之间合作的透明度和信任。
然而，先交履约保函也存在一些缺点。首先，开具履约保函需要支付一定的手续费，增加了项目成本。其次，如果履约保函的金额过高或期限过长，可能会对承建商或供应商的资金流动性产生一定的影响。
最佳的做法是将合同与履约保函结合起来使用。可以先签订合同明确基本条款，然后再要求承建商或供应商出具一份履约保函，以增加双方的信任和履约保障。这样既能规避合同履行风险，又不至于增加过多的开支。
无论是先签合同还是先交履约保函，双方都应该在合作开始之前充分考虑各自的风险和利益。在选择时，需要根据具体项目情况和合作对象的信誉度等因素进行权衡和判断。
