在进行投标过程中，招标方通常要求投标人提供一份具有法律效力的保证金，以确保其参与招标的诚意和能力。在一些情况下，投标人可以选择向招标方提供银行保函作为保证金。
银行保函是指银行根据委托人的指示，对受益人承诺按照约定的金额和期限承担相应债务的一种书面担保文件。它包含了委托人的主体信息、受益人的要求、担保金额及期限等内容，以确保受益人能够在需要时获得相应的保证金。
尽管银行保函在许多场合下被广泛接受，但在某些情况下，招标方可能不接受银行保函作为投标人所提交的保证金。这通常是由于以下原因：
1. 受益人不接受银行保函的形式，招标方可能要求投标人提供其他形式的保证金，如现金支付或存入指定账户。
2. 银行保函的费用较高，招标方可能不愿意承担额外的费用负担。
3. 招标方对于银行保函的可靠性有疑虑，因为一些银行保函可能存在欺诈风险或操作不规范的问题。
当招标文件不接受银行保函时，通常会要求投标人采取其他形式的保证金方式，如：
1. 现金支付：投标人在投标截止日期之前将保证金以现金形式支付给招标方。
2. 银行保证函：投标人请银行出具书面声明，表示其愿意为投标人提供相应的保证金。
3. 王牌票据：根据招标方的要求，投标人可以提供国家承认的王牌票据作为保证金。
招标方不接受银行保函作为保证金存在一定的考量因素：
1. 银行保函可能被伪造或篡改，给招标方造成财务损失。
2. 银行保函需要额外的手续和时间来处理，可能导致投标人无法及时提交有效的保证金。
如果招标文件明确不接受银行保函，那么投标人可以采取以下措施来满足招标方的要求：
1. 仔细阅读招标文件中的保证金方式要求，并按照要求提供其他形式的保证金。
2. 在适当的情况下，与招标方进行沟通，了解其不接受银行保函的原因，并寻求解决方案。
虽然银行保函在许多场合下是一种受欢迎的保证金形式，但在一些招标文件中，招标方可能不接受银行保函。投标人需要仔细阅读招标文件中的保证金要求，并根据要求提供其他形式的保证金，以确保能够顺利参与招标。
