履约保函指的是保证人对受益人的债务履行承诺负责的担保方式。在商业交易中，特别是政府与企业或个人之间的合作项目中，政府可以要求相应的履约保函作为规定的一部分。
政府收取履约保函的目的是确保合同参与者遵守合同条款，减小合同违约风险。通过要求履约保函，政府可以提供更大的保障，确保项目按时完成，并为投资者和供应商提供信心。
常见的履约保函包括投标保函、履约保函和缴纳保函等。投标保函用于确保投标人履行其在投标书中所作的义务；履约保函则用于保证承包商履行合同义务；缴纳保函则是要求承包商在中标后支付保证金。
履约保函对双方都有好处。对于政府来说，它提供了一种监督机制，确保履约；对于企业或个人来说，它证明了其财务实力和信誉，有助于获得更多商机。然而，发行履约保函需要支付费用并可能增加项目成本。
政府通常会设立相应的管理机构，负责监管履约保函的使用和有效性。这些机构会对发行履约保函的申请者进行审查，并在遇到纠纷时提供调解和仲裁服务。
有些人可能认为履约保函是政府对企业的干预，会增加企业的负担。此外，如果保证人无法履行承诺，受益人可能难以获得相应的赔偿。因此，在选择保证人和签订合同之前，双方应对履约保函的内容进行详细讨论和协商。
政府可以收取履约保函以确保合同交易各方的利益，并减少合同违约风险。但同时，政府和企业或个人都需要理解履约保函在交易中的作用与风险，并在签订合同时谨慎对待。
