履约保函，指的是在商业交易或合作中，为了确保合同的履行，一方通过银行或保险公司开具的书面承诺文件。它可以为双方提供担保，即如果合同中的某一方无法履行合同义务，保函承诺补偿经济损失。
首先可以开立履约保函的单位是企业单位。无论是国有企业、民营企业还是外资企业，只要符合相关要求，均可通过银行或保险公司开立履约保函。履约保函可以为企业提供信用背书，增强其合作伙伴对其履约能力的信心。
国家机关和政府部门也可以开立履约保函。这些机构在各类项目投标、工程建设等合作中，为了保证履约、控制风险，可能会被要求提供履约保函。
金融机构，如银行、证券公司、保险公司等，是开立履约保函的经营主体之一。这些机构作为信用中介，可以提供保函改善客户的信用状况，有助于提高其融资能力、降低交易风险。
在某些情况下，个人也可以开立履约保函。比如，在购房合同中，卖方可能要求买方提供由银行开立的购房履约保函，以确保买方能够履行合同并按时支付房款。
事业单位和社会团体也可以开立履约保函。例如，在组织大型活动或举办展览时，可能需要提供履约保函，以向相关方展示其付出和承诺，并承担违约责任。
除了上述单位外，还有许多其他场合也可开立履约保函。具体情况可能取决于商业合作的性质、双方的需求以及政策法规的规定。
