在项目投标过程中，投标人通常需要提供一份银行保函作为担保措施。银行保函是指银行对某一特定交易进行担保的书面承诺，其作用是保障担保人（银行）根据承诺内容向受益人（承包商或发起单位）支付一定金额的担保金。
最常见的情况是，投标银行保函是直接开给招标工程的中标承包商。这意味着，如果该承包商中标并获得合同，银行将全额履行承诺并支付担保金。
有些情况下，投标银行保函可能会开给招标工程的发起单位，而不是直接开给承包商。这种做法主要是为了进一步确保发起单位的利益，以防承包商无法按时兑现合同义务。当发起单位获得银行保函后，他们可以在承包商未能完成合同时依法索赔。
有时，银行保函也可能会开给招标工程的代理机构。这种情况下，代理机构将作为中介方扮演重要的角色，确保投标人遵守相关规定并对其进行监督。如果投标人未能履行合同义务，代理机构可以根据保函内容向银行索赔。
在一些特殊情况下，投标银行保函可能会开给第三方担保人，如其他金融机构或保险公司。第三方担保人在交易中负责对承包商的履约能力进行评估，并提供相应的担保。这种方式可以增加保险保函的可靠性和灵活性。
投标银行保函的受益人范围可以根据实际需要进行调整，具体开给谁取决于投标项目的特点以及各方的需求和风险承受能力。无论是开给承包商、发起单位、招标代理机构还是第三方担保人，银行保函都起到了确保项目顺利进行和各方权益得到保护的作用。
