投标保函是指在公开招标项目中，投标人通过银行发出的保函，向招标人承诺如果中标后不履约，将支付一定金额的赔偿金。投标保函的作用是保障招标人的利益，确保投标人能够按照招标文件的规定履行合同。然而，在实际操作中，有些投标人采取串标行为，导致投标保函赔付问题频发。
串标是指多个投标人以虚假身份或多个企业名义同时参与投标，旨在欺骗招标人获得更大的合同利益。这种行为通常会违反公平竞争原则，破坏投标市场秩序，给投标保函赔付带来了一定的风险。投标人之间的串标关系往往比较复杂，其中可能包括真正的关联企业和假借的关联企业等。
串标行为给投标保函的赔付带来了一定的风险。一方面，招标人难以判断投标人之间是否存在串标关系，造成了对投标保函有效性的质疑和困惑。另一方面，如果涉及到串标行为，投标人可能故意避免履行合同，导致招标人需要依靠投标保函进行赔付。
防止投标保函赔付串标问题需要招标人和银行共同努力。首先，招标人在评审投标人资格时应该严格审核，排查可能存在的串标行为。其次，银行在开立投标保函时需要核实投标人的真实身份和资质，确保有效性和可执行性。同时，加强各方之间的信息共享和沟通，形成合力。
针对串标问题，相关部门应加大力度加强法律监管与追责。一方面，制定更加明确的法律法规，明确串标的定义和处罚措施，提高法律威慑力。另一方面，建立健全的投标保函赔付监管机制，加强对银行与招标人之间的合作和监督，维护公平竞争的市场环境。
投标保函赔付串标问题是一个复杂而严重的问题，需要各方共同努力解决。通过加强审核、加强监管和强化法律追责等措施，能够有效防止串标行为，确保投标保函的有效性和可执行性，维护公平竞争的招标市场秩序。
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