招投标法是一种基于公正、透明原则的政府采购制度，旨在规范政府采购活动，保证资金使用效益最大化。招投标法的实施，不仅有助于防止腐败现象的发生，还能为企业提供公平竞争的机会，提高资源配置的效率。
履约保函是招标文件要求投标人提交的一种担保方式，旨在确保投标人能根据合同内容按时、按质完成工程或提供商品和服务。履约保函在招投标过程中充当信用担保的角色，有助于满足采购单位对承包商的资金流安全和履约风险控制的需求。
履约保函主要分为定期保函和临时保函两种。定期保函通常适用于长期合同，具有一定的固定期限；而临时保函则适用于短期合同，有效期较短。无论是定期保函还是临时保函，履约保函都具备代偿、无异议和支付的特点，以确保采购单位能够及时收到应得的履约保证金。
投标人在投标过程中需要向采购单位提供履约保函。首先，投标人需选择合适的银行或保险公司作为担保机构，并提交相应的申请文件；其次，担保机构会根据投标人的信用状况和资金实力进行评估，并制定相应的履约保函方案；最后，经过审核和审批流程，履约保函最终由担保机构发放给投标人，供其在招标阶段使用。
一旦投标人未能按照合同要求完成工程或提供商品和服务，采购单位有权依据履约保函的条款对其进行索赔。通常情况下，采购单位需要及时向担保机构提出索赔申请，并提供必要的证明材料。担保机构经过核查后，如果符合履约保函的支付条件，将按约定时间向采购单位支付相应的履约保证金。
招投标法为政府采购提供了制度保障，而履约保函作为一种重要的担保方式，更加确保了采购合同的履行。在今后的发展中，我们需要不断完善相关法规和政策，以进一步促进公平竞争和资源优化配置，为经济社会的可持续发展贡献力量。
