在经济全球化的时代，企业之间的商业合作日益频繁，但同时也存在着履约风险。为了促进合同履行，国务院提出了履约保函的建议。
履约保函是一种金融工具，旨在确保合同当事方能够按照合同条款履行义务。通常，履约保函由一个第三方银行或保险公司发放，承诺在合同履行过程中向受益人支付一定金额的赔偿。
首先，履约保函可以增加双方对交易的信任。通过提供履约保函，卖方可以向买方证明自己有足够的能力和意愿履行合同；同时，买方也可以确定卖方的信誉和实力。 其次，履约保函可以保护受益人的合法权益。如果合同当事方中的一方不能按时或按约履行合同，受益人可以向发放保函的第三方机构申请赔偿。 再次，履约保函有助于促进交易的顺利进行。对于大额交易或跨国交易来说，收到一份履约保函可以为合同当事方提供更多的保障和安全感，从而推动交易的进行。
在使用履约保函时，合同双方应注意以下几个问题。
履约保函作为一种金融工具，在未来可能会得到更广泛的应用。随着全球商业合作的不断增加，需求也将持续增长。 然而，履约保函市场仍面临一些挑战。首先是信息不对称问题，即保函发放机构难以完全了解合同当事方的实际情况。其次是操作成本较高，包括发放保函和申请赔偿的手续费用等。 总之，履约保函在促进商业合作、保护权益方面具有重要意义。合同双方应根据具体情况选择适当的保函方式，并加强沟通与合作，共同推动履约保函市场的发展。
